四川绵阳出口加工区

• 【自贡招商】四川首创科技研发风险分担机制 为创新主体构筑"金钟罩"

  四川省近期推出全国首个省级科技研发风险分担政策，通过设立专项资金池为创新主体"兜底"，破解研发投入高风险的瓶颈问题。这一举措将显著提升招商引资吸引力，助力打造具有全国影响力的科技创新中心，标志着四川省在优化创新生态、强化企业主体地位方面迈出关键一步。 一、政策背景与创新突破 面对全球科技竞争加剧的趋势，四川省在"十三五"期间研发投入年均增速达17.1%，但企业研发强度长期低于全国平均水平。2021年6月，省级相关部门专题会议明确提出构建研发风险共担机制，经过多轮论证后，《四川省科技研发风险分担试点工作方案》正式落地。该方案突破性地将政府财政资金作为风险缓释工具，对基础研究、重点研发和成果转化三类项目分别设定最高200万元、100万元和100万元的风险补偿标准。 二、机制设计与实施路径 政策采用"触发式"补偿模式，仅当出现国家政策重大调整、技术路线失败、市场环境突变或不可抗力等情形时，才会启动最高30%的损失分担。实施过程强调三个维度：一是建立动态评估机制，每季度更新风险项目库；二是实行分级审核制度，由第三方机构进行损失认定；三是构建资金循环体系，对成功项目提取一定收益反哺资金池。成都、绵阳等地的首批试点企业已进入项目备案阶段。 三、区域创新生态协同效应 该政策与四川省现有科技创新体系形成配套：一方面衔接天府实验室等重大科研平台，另一方面对接"科创贷"等金融支持工具。德阳市某装备制造企业负责人表示，政策实施后企业研发预算同比增加40%。值得注意的是，风险分担并非全额补偿，而是通过设置门槛条件和限额标准，引导企业建立完善的风险内控体系。 四、中长期发展规划展望 按照"十四五"科技创新规划，四川省将分三阶段推进政策实施：2023年前完成试点验证，2025年建立全省统一的风险评估数据库，2030年形成可复制的制度经验。配套措施包括建设科技保险产品超市、组建专家咨询委员会等。未来五年，该省计划带动社会研发投入增长不低于50%，培育更多具有核心竞争力的创新型企业集群。 这项改革举措体现了四川省以制度创新推动科技创新的决心，通过构建"政府+市场"的双轮驱动模式，有效降低创新活动的试错成本，为高质量发展提供持续动能。随着政策深入实施，预计将吸引更多优质科技项目和人才团队落户四川，形成创新资源集聚的良性循环。

  2025-07-31

• 四川省重点项目用地保障调度会统筹耕地保护与招商引资推动重大项目落地

  四川省近期召开重点项目用地保障专题调度会，统筹耕地保护底线与重点项目用地需求，旨在破解土地资源瓶颈、优化审批流程，有力促进招商引资项目加速落地。会议总结了过往用地保障成效，分析了当前严峻形势，部署了加强部门协同、创新用地机制、提升服务质效等举措，为"十四五"规划重大项目提供坚实支撑。多个省直单位参与，强调强化市县主体责任和依法合规导向。 一、会议背景与重点部署概述 在2023年，四川省举办重点项目用地保障专题调度会，针对耕地保护红线与用地需求矛盾，作出系统性规划。会议由省自然资源厅牵头，联合省交通运输厅、省林草局等相关部门参与，旨在确保成渝地区双城经济圈建设关键阶段重点项目的顺利推进。会议深入分析了四川省当前用地形势，指出在城市化加速和工业升级背景下，重点项目如交通枢纽、产业园区面临的土地约束日益突出，需平衡耕地保护与经济发展的双重目标。通过强化"亩产论英雄"导向和分类精准保障原则，会议部署了提升用地审批效率、推动节约集约利用的多项措施，以期为招商引资创造稳定环境。核心在于坚持依法合规基础，防止违规用地风险，同时优化资源配置服务国家战略实施。 二、用地保障工作回顾与当前挑战 会议系统回顾了过往用地保障成果，例如2020年通过主动靠前服务和审批流程优化，成功支持了川藏铁路、公共卫生中心等一批重大项目，证明提升用地服务能力可有效助力招商引资。然而，当前四川省面临用地需求旺盛与资源有限的压力，表现在城市化扩张导致耕地占用风险加剧，工业用地需求攀升但存量用地盘活不足，部分地区项目落地受阻。特别是在成渝双城经济圈等重点区域，基础设施和民生项目的用地冲突凸显，如轨道交通、能源设施亟需高效保障。会议分析了这些挑战的根源，涉及政策执行漏洞、审批链条冗长，以及技术创新滞后，呼吁强化"标准地"改革以预控风险。总体而言，用地保障压力和难度依然较大，需通过制度完善来破解瓶颈。 三、具体部署举措与创新机制 会议明确了多项具体措施以提升用地保障效能。首先，坚持"亩产论英雄"导向，推行"标准地"改革，对重大项目用地实行优先保障和分类施策，确保用地资源向高质量产业倾斜，例如对成渝地区核心产业项目精准供地。其次，强化要素跟着项目走原则，采用差异化审批流程，支持交通枢纽等急迫性项目快速落地，避免用地冗余。此外，加强技术应用和制度创新，如信息化平台整合用地数据，缩短审批周期并确保质效提升；同时完善"增存挂钩"机制，盘活闲置土地以缓解新增用地压力。在节约集约用地管理方面，严格耕地保护红线，杜绝违规占用，并通过监督机制落实依法合规要求。这些举措旨在提升用地审批透明度，吸引更多招商引资机遇。 四、协同联动与责任落实路径 会议强调，市县两级政府需切实履行用地保障主体责任，通过主动靠前服务优化项目对接。省级部门发挥统筹职能，自然资源部门牵头协调联动，各单位如林草部门加强林地保护协同，交通运输部门优先保障重点项目选址。同时，建立跨部门会商机制，化解耕地保护和用地冲突，确保政策一致执行。各市政府应落实主体责任，推动节约集约用地实践，如通过增存挂钩盘活低效土地。最终，通过协作强化用地保障合力，服务四川省重大项目顺利落地，助力经济高质量发展。

  2025-07-31

• 【四川招商】四川省以产业项目为抓手推动经济高质量发展

  四川省通过强化招商引资、优化产业布局、推动重点项目落地，多措并举确保经济稳增长。在省委统一部署下，督导组赴宜宾市调研环境保护、产业项目、高等教育等工作，强调要深入贯彻新发展理念，加快构建现代化产业体系，为全省经济高质量发展提供坚实支撑。 一、聚焦长江生态保护，推动绿色可持续发展 督导组实地考察宜宾市长江生态综合治理项目，强调要坚持“共抓大保护、不搞大开发”原则，统筹推进生态修复与产业发展。近年来，四川省将长江上游生态屏障建设作为重点任务，通过实施流域综合治理、产业绿色转型等措施，推动生态环境与经济社会协同发展。 二、加快新兴产业发展，构建现代化产业体系 在宜宾市汽车产业园和轨道交通产业园，督导组详细了解新兴产业推进情况，指出要加快传统产业升级和新兴产业集群培育。四川省围绕电子信息、装备制造、新能源等优势领域，布局了一批重大项目，通过政策引导和技术创新，提升产业链竞争力。 三、强化高等教育支撑，赋能经济社会发展 督导组调研电子科技大学研究生院宜宾分院等高校时指出，高等教育是推动创新驱动发展的关键。四川省持续加大高校建设投入，深化产教融合，培养高素质人才，为产业升级和区域发展提供智力支持。 四、夯实基层治理基础，护航经济稳定运行 督导组走访基层派出所、党群服务中心等机构，强调要完善社会治安防控体系，优化营商环境。四川省通过强化基层调解、深化扫黑除恶等措施，营造安全稳定的发展环境，保障重点项目顺利实施。 四川省通过统筹生态保护、产业升级、教育发展和基层治理，形成经济稳增长合力。未来，全省将继续以重点项目为牵引，推动高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-31

• 【凉山招商】四川新增国家级外贸基地助力开放型经济升级

  四川省通过招商引资和平台建设，推动外贸基地规模持续扩大，新增8家国家级外贸基地使总数增至16家，进一步强化了区域开放型经济的集群优势。这一举措为全省外贸高质量发展提供了重要支撑，促进了产业梯度发展和国际竞争力提升。 一、国家级外贸基地扩容提质 近期，商务部公布的新一批国家级外贸转型升级基地名单中，成都国际商贸城功能区、遂宁经开区、广安经开区等3家单位首次获得认定。同时，成都高新技术产业开发区等5家原有国家科技兴贸基地通过动态考核，正式纳入国家级序列。至此，四川省国家级外贸基地覆盖电子信息、装备制造、生物医药等重点领域，形成“16+12”的国家级与省级基地协同发展格局。 二、政策体系支撑平台建设 为落实国家关于贸易高质量发展的部署，四川省多部门联合出台外贸基地建设专项实施意见，明确2025年前建成具有全球影响力的外贸集聚区目标。通过强化财政、土地、物流等配套政策，推动基地内企业参与国际分工，2020年基地企业进出口额占全省比重超六成，成为稳外贸的核心载体。 三、外贸发展实现多维突破 在复杂国际环境下，四川省外贸规模首次突破8000亿元，全国排名跃升至第8位，连续多年保持两位数增速。新增基地带动了跨境电商、市场采购等新业态发展，其中成都航空港经济开发区全年航空运输进出口增长超四成，显示供应链韧性增强。 四、区域协同效应加速显现 绵阳、德阳等基地通过产业链联动，形成“研发-制造-出口”一体化链条。广安等新晋基地依托成渝双城经济圈，探索跨区域合作模式。目前，16家国家级基地已吸引超200家配套企业入驻，产业集群集约化特征显著。 五、创新驱动培育新动能 各基地加大研发投入，高新技术产品出口占比提升至35%。自贡国家科技兴贸基地聚焦新材料领域，突破多项“卡脖子”技术。遂宁经开区通过数字化改造，推动传统产业出口附加值增长近两成，彰显创新对贸易升级的引领作用。

  2025-07-31

• 【四川招商】四川省加速物业服务业升级 打造行业品牌助力基层治理

  四川省通过招商引资和政策引导，推动物业服务业向现代化、规模化发展。根据最新出台的《关于加快物业服务业转型升级发展助推城市基层治理能力提升的指导意见》，四川省计划到2025年培育200家营收超亿元的物业企业，并推动5家企业上市，全面提升行业服务能力和基层治理水平。 一、政策背景与目标 四川省住房和城乡建设厅发布的《意见》明确提出，将通过体制机制优化和服务质量提升，打造“四川物业服务”品牌。当前，四川省拥有2.6万个住宅小区、7633家物业企业和45.3万从业人员，但行业整体规模和服务能力仍有较大提升空间。到2025年，全省物业服务业营业收入目标为700亿元，并力争在2030年突破1000亿元。 二、重点任务与举措 《意见》从四个方面提出具体措施：一是推动物业服务业向智慧化、绿色化转型，支持企业技术创新和服务升级；二是强化物业服务与社区治理的联动，建设一批基层治理示范小区；三是完善行业基础配套，包括人才培养和标准化建设；四是加大政策保障力度，通过财政、金融等手段激发市场活力。 三、行业转型升级路径 四川省将重点培育一批具有竞争力的龙头企业，鼓励企业通过兼并重组、跨界合作等方式扩大规模。同时，推广“物业+生活服务”模式，拓展家政、养老、社区电商等增值服务，增强企业盈利能力。智慧物业建设也被列为关键方向，包括推动物联网、大数据等技术在物业管理中的应用。 四、社会效益与长远规划 物业服务的升级不仅关乎行业发展，更是提升城市基层治理能力的重要抓手。《意见》强调，要通过物业服务企业参与社区公共事务，推动居民自治与基层治理深度融合。到2025年，四川省将建成一批党建引领强、群众满意度高的示范小区，为宜居四川建设提供支撑。 四川省住房和城乡建设厅相关负责人表示，此次政策实施将形成政府引导、市场主导、社会参与的多元推进机制，为物业服务业高质量发展注入新动能。

  2025-07-31

• 【巴中招商】清洁能源覆盖巴中乡村 省级供气项目通过评审

  四川省通过招商引资机制引入社会资本支持新农村建设，2024年上个月，经省级农村能源管理机构组织的专家评审会议认定，巴中市巴州区、通江县等五县（区）共八个新村集中供气工程方案正式获批。这些项目覆盖多个生态敏感区域，通过生物质能源转化技术实现清洁供气，惠及近千户农村家庭，特别对原贫困村能源结构升级具有示范效应，为巩固乡村振兴成果提供新路径。 一、项目评审体现政策精准落地 2024年第二季度开展的此次评审，严格遵循《四川省农村能源发展"十五五"规划》技术标准，专家组重点核查了供气系统的可持续性指标、安全运行参数和生态效益模型。针对巴中市多山地形特征，方案采用分布式处理模式，以村级单元消纳农业废弃物实施循环利用。项目预算执行省级财政专项补助与地方配套相结合的资金保障机制，其中基础设施部分已于评审前完成用地合规审批。 二、技术模式实现生态经济双赢 该批工程核心采用有机废弃物厌氧发酵技术，通过生物天然气提纯工艺替代传统燃煤。单个站点平均日处理秸秆、畜禽粪便等原料近数十吨，形成"种植-养殖-能源"闭环链条。经实测模型显示，项目实施后区域年均减少散煤使用数千吨，有效遏制林区伐薪现象。同时配套建设的智能化供气管网，实现用气成本比液化石油气下降显著比例，住户年均能源支出降幅达合理区间。 三、覆盖区域凸显协调发展理念 项目布点兼顾区域均衡原则，涉及巴中市巴州区、通江县等多个行政区划内的七处已脱贫村和一处非贫困村。在海拔落差较大的通江县鹿鸣村，工程创新性采用高差压力输送技术解决供气难题；巴州区白花村则利用丘陵地形建设地下储气装置。目前项目终端已铺设入户管网覆盖所有受益居民点，同步配置智能计量和安全监测设施，并与原有农房改造工程实现管网并轨衔接。 四、长效机制保障乡村多维振兴 区别于短期扶贫项目，该工程建立燃料收储运市场化机制，由专业合作社按保护价回收周边农户秸秆资源。在就业拉动层面，项目投运后将配备专职技术维护团队，优先吸纳通过职业技能培训的本地劳动力。从生态治理维度考量，系统年处理农业固废能力设计达合理规模，可显著改善南江河上游水源地面源污染状况，此项数据已纳入省级环保督察指标体系实施长效监测。项目建成标志着巴中市清洁能源覆盖率提升新的里程碑，其运营模式计划在全省类似地区进行标准化推广。

  2025-07-31

• 【四川招商】四川发展十年跨越构筑资产万亿高地

  四川发展（控股）有限责任公司迎来成立十周年重要里程碑，以其卓有成效的招商引资与资本运作，成为引领区域经济发展的重要引擎。作为省级综合性投融资平台，公司始终聚焦重大项目建设与产业升级，通过多元化融资渠道与创新投资模式，显著提升了四川省的投融资能力，为全省经济社会高质量发展注入了强劲动力。 一、资产规模实现历史性跨越 四川发展（控股）有限责任公司自成立以来，实现了资产规模质的飞跃。经过十年稳健发展，其合并报表资产总额达到历史新高度，较成立之初实现了跨越式增长，提前完成预定目标，标志着公司整体实力和发展能级迈入了全新阶段。这一成就源于其始终坚持市场化、专业化运营，不断优化资产结构，推动国有资本持续做强做优做大。 二、核心功能发挥保障关键领域 作为四川省关键的投融资主体，公司核心功能在于高效服务省级重大战略和重点项目建设。成立至今，持续为省级交通建设领域企业提供大规模、多渠道的资金支持，包含长期稳定的股权性资金投入以及灵活的债权性融资支持。这些关键性的资金保障，有效解决了四川省内连接内外骨干交通网络，包括多条铁路和高速公路建设面临的融资难题，为完善基础设施网络、提升区域互联互通水平贡献了决定性力量。 三、创新模式引领产业集聚升级 公司积极探索符合地方实际和产业发展规律的投融资模式，成功构建了成熟的运作体系。该体系以财政资金与社会资本协同联动为核心，通过设立专业化的产业引导基金，搭建高水平产业承载平台，集聚研发创新资源，对接行业领先企业，有力促进了产业链整合和价值链提升。围绕战略新兴产业和未来产业方向，公司主导组建了多只具有明确产业导向的引导基金，汇聚了庞大资金池。这些基金已完成大量项目投资，带动数倍社会资本共同参与，有效引导技术、人才、资本等核心要素加速向四川省着力构建的现代产业体系汇聚，成为产业转型升级的关键推动力。 四、锚定目标开启新征程 站在新的发展起点，四川发展（控股）有限责任公司已清晰规划未来十年发展蓝图。其核心目标包括推动整体资产规模再上新台阶；依托现有产业布局和资源优势，力争培育孵化多家在国内居于前列并具备显著国际竞争力的行业领军企业，推动核心子企业跻身全球顶尖企业行列；着力提升资产证券化水平，目标新增数量可观的本土上市公司。这“三步走”战略将全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，为四川深化国资国企改革和建设现代化经济体系做出更大贡献。 在四川发展（控股）有限责任公司成立十周年之际，省级相关机构负责人出席了回顾与展望大会。与会代表共同回顾了公司服务全省发展大局的奋斗历程，并对公司下一阶段深化改革创新、提升核心功能、实现更高水平发展提出了具体要求与展望。

  2025-07-31

• 【四川招商】四川技术合同登记额突破千亿 科技创新驱动高质量发展

  四川技术合同认定登记额首次突破千亿元大关，科技创新为经济高质量发展注入强劲动能。近年来，四川持续优化创新生态，强化产学研协同攻关，推动科技成果转化效率提升，同时以科技创新赋能招商引资，吸引更多优质创新资源落地，为产业转型升级和经济持续增长奠定坚实基础。 一、技术合同登记额实现历史性突破，科技成果转化成效显著。2018年，四川技术合同认定登记额首次突破千亿元，较上年实现大幅增长。相关部门表示，这一增长既得益于统计工作的规范完善，更反映出市场对四川技术成果的认同度不断提升，标志着四川科技成果转化工作迈上新台阶。通过搭建技术交易平台、完善成果转化服务体系，四川有效促进了技术与市场的深度对接，推动更多科技成果从实验室走向产业应用。 二、科技支撑经济发展，创新驱动作用持续凸显。2018年，四川科技对经济增长的贡献率达到56%，高新技术产业主营业务收入规模达到1.7万亿元，呈现稳步增长态势。科技创新已成为推动四川经济结构优化和产业升级的核心力量，在电子信息、装备制造、新材料等重点产业领域，一批创新成果的应用有效提升了产业竞争力，为经济高质量发展提供了有力支撑。 三、基础研究投入持续加大，源头创新能力稳步增强。基础研究是科技创新的源头活水。2011年至2018年，四川基础研究和应用基础研究经费支出从20.7亿元增长至40亿元，投入规模实现稳步提升。这一持续投入为四川在重点领域攻克关键技术、培育新兴产业提供了重要支撑，有效增强了区域创新体系的源头供给能力，为经济高质量发展积蓄了创新后劲。 四、聚焦重点任务部署，全面提升科技创新支撑能力。2019年初召开的全省科技创新工作会议，从多个方面对全年科技工作进行了部署。在关键核心技术突破方面，将编制重点产业关键技术指引，梳理遴选一批关键瓶颈技术，组织产学研力量开展集中攻关，并加快建设一批高水平产业科技创新平台。在区域创新体系构建方面，以创新型城市和县域建设为抓手，健全基层创新管理和成果转移转化机构。在成果转化实效提升方面，组织实施多项重大科技成果转化示范项目，支持一批具有引领带动作用的重大创新产品，同时加快科技金融融合发展。此外，还将加强民生科技创新，开展重大疾病防治科技攻关；激发民营经济创新活力，推动高新技术企业和科技型中小企业数量稳步增长；深化科技体制改革，推进高校院所职务科技成果权属改革试点，为科技创新营造更优环境。

  2025-07-31

• 【四川招商】四川加速5G网络布局助力数字经济发展

  四川加速5G网络布局助力数字经济发展 为加快推进新型基础设施建设，四川省通过招商引资引入多方资源，全力推动5G网络规模化部署。根据最新规划，四川省计划到2023年底建成5G基站15万个，进一步提升网络覆盖能力，促进5G技术与工业互联网、智慧城市等领域的深度融合，为数字经济发展提供坚实支撑。 一、5G网络建设目标明确 四川省提出，到2023年底力争建成5G基站15万个，5G行业虚拟专网超200个，实现城市和乡镇全面覆盖，重点行政村基本覆盖。这一目标旨在推动5G网络规模达到西部领先水平，为全省数字化转型奠定基础。同时，四川省将重点提升工业互联网内网改造效率，计划完成200个以上工业互联网升级项目，推动大型工业企业5G应用渗透率超过35%。 二、多领域协同推进5G应用 四川省围绕5G技术推广制定了六大专项行动，包括5G网络能力提升、工业互联网融合、产业强基、应用生态创新等。其中，5G+工业互联网行动将重点支持制造业智能化升级，推动5G技术在远程控制、机器视觉等场景的应用。此外，四川省还计划培育20家以上5G重点骨干企业，带动相关产业收入突破1500亿元，形成完整的5G产业链。 三、政策支持保障落地实施 为确保目标顺利实现，四川省出台了专项政策，明确六大工程和21项具体任务。通过5G网络供给能力提升工程，优化基站布局，增强城乡网络覆盖；通过5G安全保障工程，强化网络数据保护，确保5G应用安全可靠。相关部门将加强协同，统筹资源，为5G建设提供政策、资金和技术支持。 四、5G赋能经济社会高质量发展 四川省5G建设不仅聚焦网络覆盖，更注重与各行业的深度融合。在智慧交通、医疗、教育等领域，5G技术将推动服务模式创新，提升效率。例如，5G+远程医疗可缓解偏远地区医疗资源不足问题，5G+智慧教育能促进优质资源共享。随着5G应用场景不断拓展，四川省数字经济生态将进一步完善，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-31

• 【南充招商】南充聚力招大引强推动产业升级

  四川南充市以招商引资为引擎，聚焦大企业、大项目招引落地，通过优化营商环境、强化产业链布局，推动经济高质量发展。当地以吉利新能源商用车等重大项目为牵引，带动上下游产业集聚，形成新能源、汽车制造等产业集群，固定资产投资持续增长，对外开放成效显著。 一、重大项目落地带动产业升级 南充市吉利新能源商用车生产基地二期工程加速推进，总投资超120亿元，与一期项目形成协同效应。该基地生产的纯电动公交车已批量交付多个城市，年产能持续提升。邻近的银翔汽车项目主体竣工，两大项目全部达产后预计年产值突破700亿元，成为川东北地区高端制造业的重要支撑。 二、招商引资“一号工程”成效显著 南充市将招商引资作为经济工作核心，主要领导带队赴京津冀、长三角等重点区域对接企业，推动天恒置业、亚邦集团等优质项目落户。县区层面同步发力，促成雷神汽车、宝钢磁业等142个合作意向。上半年新签约5亿元以上项目56个，实际到位资金同比增长明显。 三、投资驱动经济增长作用突出 南充市坚持“项目为王”理念，固定资产投资对GDP贡献率超过50%。上半年地区生产总值实现稳健增长，增速高于全省平均水平。通过建立重大项目专班机制，从签约到投产全周期服务，确保项目快速转化。新能源、新材料等领域投资占比显著提升。 四、开放合作构建产业新格局 南充市深度融入成渝地区双城经济圈建设，瞄准长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展精准招商。通过产业链图谱分析，重点引进补链强链项目，形成“龙头项目+配套企业”的生态圈。同时完善园区基础设施配套，提升项目承载能力，打造川东北开放型经济高地。

  2025-07-31

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