四川绵阳出口加工区

• 自贡市强化司法服务助力招商引资 打造法治化营商环境新标杆

  在全面推进依法治国的背景下，自贡市将司法行政工作与区域经济发展深度融合，通过优化法治环境为招商引资提供坚实保障。2015年，当地围绕普法宣传、纠纷调解、特殊人群管理及司法改革四大领域，系统部署年度重点工作，旨在构建更高水平的平安自贡、法治自贡。 一、深化普法宣传工程，夯实法治社会基础 自贡市以“六五”普法规划为总纲，创新开展“法律七进”专项行动，推动法律知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所。针对基层法治需求，组织“法制宣传进万家”系列活动，通过流动普法车、法治文艺演出等形式，将劳动保障、土地承包等与群众密切相关的法规政策送至田间地头。同步推进省级法治城市创建，在沿滩区、富顺县等区域试点建设法治示范区，完善公共法律服务中心12个，全年提供法律咨询超3万件次，显著提升市民法治素养。 二、构建多元调解体系，筑牢社会稳定防线 为应对劳动争议、医疗纠纷等专业化矛盾，自贡市成立行业性调解组织28个，涵盖物业、消费等10余个领域。完善人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”机制，建立纠纷排查周报制度和重大风险预警平台。2015年累计调解民间纠纷1.2万件，其中涉企矛盾化解率达97%，为投资者营造了可预期的纠纷解决环境。 三、完善特殊群体帮扶机制，降低社会综合治理成本 重点强化刑释人员回归社会衔接工作，建立监狱、司法所、社区三方信息共享平台，落实“一人一档”动态管理。联合人社部门开展职业技能培训6期，协调企业提供定向岗位800余个，帮助74名刑释人员子女解决入学问题。通过购买社会服务方式引入心理咨询机构，全年重新犯罪率同比下降23%，安置帮教成效获省级通报表扬。 四、创新司法行政改革路径，提升公共服务效能 在社区矫正领域试点政府购买服务新模式，通过公开招标引入第三方机构参与日常监管，配备电子手环等智能设备147套。健全法律援助经济困难标准动态调整机制，全年办理农民工讨薪等援助案件1400余件。相关改革经验被纳入省级司法行政创新案例库，为同类地区提供了可复制的实践样本。 通过系统性施策，自贡市2015年司法行政工作呈现出服务精准化、管理精细化、改革精品化的特点，不仅为市场主体提供了稳定公平透明的法治环境，更通过降低制度性交易成本有效助推了区域招商引资工作。

  2025-08-11

• 资阳实施粮食产业五大工程 打造现代粮油物流与应急保障体系

  资阳市抢抓国家粮食安全战略机遇，以招商引资为抓手，通过园区建设、放心粮油推广、产后服务优化、应急体系完善和助农增收五大工程协同推进，构建现代化粮食产业体系。2023年以来，当地重点布局粮食物流园区集群，创新"粮食银行"等服务体系，全面提升粮食收储、加工、流通能力，为区域粮食安全提供坚实支撑。 一、粮食物流园区集群化发展提速 资阳市瞄准全国新增千亿斤粮仓容规划窗口期，启动"1+4"产业园区战略布局。2023年市级粮食储备库10万吨仓容项目开工建设，同步推进中储粮资阳直属库15万吨迁建工程，形成集仓储、物流、加工于一体的产业集群。该项目整合铁路专用线和公路运输网络优势，建成后粮食年中转量预计突破百万吨，成为川中地区重要粮食物流枢纽。 二、全链条放心粮油体系覆盖城乡 以创建省级食品安全示范市为契机，资阳市构建"配送中心+示范店+电商平台"三级放心粮油网络。东旭配送中心试点开展"线上下单+智能配送"服务，2023年新建改造标准化示范店超过50家，实现乡镇覆盖率100%。通过建立粮油质量追溯平台，对大米、面粉等主要品类实施全程质量监控，抽检合格率连续三年保持在98%以上。 三、产后服务体系破解农户储粮难题 针对传统晾晒储存损耗大的痛点，全市推广"合作社+烘干中心+粮食银行"服务模式。2023年新建粮食烘干中心12个，新增烘干能力每日超千吨；发展粮油专业合作社35家，托管土地规模达5万余亩。创新推出的"粮食银行"服务已帮助农户减少产后损失约7%，相当于年增粮近万吨。 四、三级应急保障网络实现全域覆盖 按照"平急结合"原则，资阳市科学布局应急供应网点，2023年建成集收购、加工、配送功能于一体的应急保障点28个，储备应急粮油超万吨。建立动态监测预警机制，对重点商超、批发市场实施库存日报制度，确保突发事件下粮油供应不脱销、不断档。 五、助农增收组合拳提升种粮效益 通过实施专合社提质工程，2023年新增省级示范社3家，带动农户户均增收超两千元。严格执行最低收购价政策，全年收购余粮近十万吨。推广科学储粮仓具万余套，帮助农户降低储粮损耗约5个百分点。同步开展粮食种植保险试点，参保面积突破二十万亩，有效化解自然灾害风险。 当前，资阳市正加快推进五大工程深度融合，通过科技创新赋能传统粮储产业。2024年将重点建设粮食质量检验监测中心和智能化管理平台，进一步强化从田间到餐桌的全过程管控能力，为保障国家粮食安全贡献区域实践样本。

  2025-08-11

• 资阳市构建现代公共文化服务体系 惠民工程助力城乡融合发展

  近年来，资阳市将公共文化服务体系建设作为招商引资软环境建设的重要抓手，通过基础设施提质、服务模式创新、数字技术赋能等举措，推动文化资源向基层倾斜。目前，城乡一体化文化网络基本形成，数字化服务覆盖率达92%，惠及逾300万城乡居民，为区域高质量发展注入文化动能。 一、三级文化阵地网络实现全域覆盖 资阳市构建“市-县-乡”三级联动文化设施体系，累计建成市级文化大院13个、县级文化大院44个，形成“15分钟文化服务圈”。针对特殊群体需求，打造农民工文化驿站3个、留守儿童文化之家3个，30个示范文化站获评省级标准化建设标杆。在社区层面，完成4个社区文化中心智能化改造，10个社区活动室配备电子阅览设备，数字阅读终端覆盖所有乡镇。 二、免费开放政策释放文化红利 全市公共文化场馆实行零门槛准入，5所图书馆、5所文化馆、1所革命纪念馆及171个乡镇文化站年均接待群众超200万人次。2874个农家书屋创新“点单式”服务模式，图书流通量同比增长35%。市图书馆建成70万册规模的云端书库，微信平台用户突破12万，电子阅览室访问量累计达50万次。文化大院严格执行每周20小时公益服务标准，开展非遗培训、文艺辅导等活动年均超4000场次。 三、广电基础设施升级惠及偏远地区 广播电视公共服务体系持续完善，570个行政村的“村村响”工程完成设备升级，应急广播覆盖率提升至100%。地面数字电视工程建成1个市级主站、3个县级分平台，可传输58套高清节目，惠及12万户边远山区家庭。2023年试运行期间，信号稳定度达99.2%，较传统模拟信号提升40个百分点。 四、数字化赋能文化服务创新 资阳市投入专项资金推进文化场馆智慧化改造，市美术馆建成VR虚拟展厅，线上观展人次突破30万。文化云平台整合4000余场群众文化活动资源，实现“预约-参与-评价”全流程线上管理。2024年启动的文化大数据工程，已完成3个区县文化资源数字化采集，建成红色文化、非遗传承等专题数据库6个。 当前，资阳市正推进公共文化服务与旅游、教育等领域的深度融合，通过打造“文化+”跨界项目，持续提升公共文化服务的均等化、标准化水平。第三方评估显示，群众对文化服务的满意度从2021年的86分提升至2024年的93分，文化获得感显著增强。

  2025-08-11

• 资阳召开金融精准扶贫推进会 部署"七个精准"助力乡村振兴

  2023年资阳市召开金融助推脱贫攻坚工作推进会，围绕乡村振兴战略部署招商引资与金融资源协同机制。会议明确以"七个精准"为核心抓手，通过完善金融服务体系、强化政银企联动等措施，全面激活金融活水对县域经济发展的支撑作用。 一、强化政治担当压实金融扶贫责任 会议强调，金融系统要深刻认识服务"三农"工作的战略意义，将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作为当前首要任务。会议要求各金融机构建立专项工作小组，制定差异化服务方案，重点支持特色种养殖、农产品深加工等产业项目，确保信贷资源向重点帮扶区域倾斜。 二、创新实施"七个精准"服务机制 会议提出的"七个精准"涵盖全链条金融服务：一是建立贫困户动态信息库，实现小额信贷精准投放；二是设立产业扶持专项贷款，支持柑橘、花椒等特色农业；三是开发搬迁安置项目融资产品；四是配套基建领域供应链金融方案；五是将农业保险覆盖面提升至90%以上；六是开展金融知识下乡活动；七是推进信用乡镇创建工程。 三、构建三位一体协同推进体系 资阳市将建立跨部门联席会议制度，整合农业、财政等部门数据搭建扶贫信息平台。金融机构需按月报送服务进度，监管部门实施季度评估通报。同时组建风险补偿资金池，对扶贫贷款不良率实行差异化考核。 四、打造示范样板强化引领效应 选取5个重点乡镇开展普惠金融试点，推广"线上+线下"相结合的便民服务网点。通过典型案例宣传，展示金融支持带动的合作社升级、乡村旅游开发等成功模式，激发群众内生发展动力。 五、深化督导考核确保政策落地 实行"双随机"督查机制，将金融扶贫成效纳入金融机构年度考评。对工作推进不力的机构采取约谈、限期整改等措施，形成"部署-落实-反馈-优化"的工作闭环。 此次会议标志着资阳市金融支持乡村振兴进入新阶段，通过系统化、精准化的金融服务体系，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供持续动能。

  2025-08-11

• 巴中市创新财政资金运作模式 五大基金撬动产业发展新动能

  在深化经济体制改革背景下，巴中市以财政资金为杠杆，通过市场化机制创新推出五大产业发展基金，有效破解招商引资瓶颈与融资难题。这一改革将传统补贴转化为基金化运作，吸引社会资本协同投入，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、财政资金转型：从输血到造血的机制突破 巴中市打破传统财政直补模式，实施"资金变基金、无偿变有偿"的变革。中小企业发展基金通过股权投入方式，重点扶持科技创新型小微企业；农业担保基金引入风险分担机制，联合金融机构为新型农业主体提供增信服务；精准扶贫专项发展基金以产业链为核心，建立脱贫人口长效受益机制。这种转变使财政资金实现滚动使用，放大效应显著提升。 二、市场化运作：构建多元协同的投资生态 小额贷款保证保险基金采用"政府+银行+保险"三方风险共担模式，将信贷门槛降低30%以上；创业再就业担保基金实行市场化评审，委托专业机构管理。2023年数据显示，五大基金带动社会资本投入比例达1:5.7，其中农业领域获得杠杆资金超预期目标。通过建立绩效评价体系，确保资金投向符合产业发展规划。 三、靶向施策：破解产业发展关键痛点 针对特色农业融资难，农业担保基金开发"活体抵押"等创新产品；精准扶贫基金重点支持银耳、核桃等地理标志产品深加工；中小企业基金设立"专精特新"专项通道。2022年以来，累计为87个重点项目提供过渡性融资支持，其中30%项目已实现产能翻番。 四、长效机制：打造可持续的金融支持体系 建立基金退出循环机制，明确7年运作周期内实现本金回收；创业担保基金实行差别化贴息，对乡村振兴项目给予利率优惠；引入第三方审计监督，每季度公开资金使用情况。这种"短期投入、长期受益"的模式，已推动形成茶叶、文旅等三个十亿级产业集群。 当前，巴中市正进一步完善基金管理办法，计划扩大覆盖至新能源等战略性新兴产业。这种财政金融协同创新实践，为资源型地区转型发展提供了可复制的经验样本，其核心在于通过制度设计激活市场活力，实现政府引导与市场运作的有机统一。

  2025-08-11

• 巴中市创新产业扶持机制助力脱贫攻坚 破解贫困村融资难题

  为深化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巴中市通过招商引资与财政扶持双轮驱动，创新设立产业扶持周转金机制。2015年，省级财政专项下达4900万元资金，以“村域循环、动态管理”模式支持贫困村产业发展，有效激活农村内生动力。 一、政策背景与资金设计 针对秦巴山区连片贫困带资源禀赋特点，巴中市聚焦种养殖业发展瓶颈，建立“限额授信、有偿使用、滚动发展”的周转金制度。资金分配遵循差异化原则，对建档立卡贫困村按10-20万元标准划拨，借款周期设定为1至2年，明确要求资金必须用于农业生产资料采购、小型农机具添置等生产性投入。还款机制设计上，采取“收益优先偿还”原则，确保资金可持续利用。 二、实施路径与监管措施 巴中市采取三级联动管理模式：市级部门负责资金统筹，县区扶贫办审定项目可行性，村委会具体执行放款与回收。建立“一户一档”电子台账，通过定期公示、第三方审计等方式强化监督。资金使用方向明确禁止用于生活消费、债务偿还等非生产领域，对违规使用行为建立黑名单制度。 三、成效与典型案例 该政策实施后，覆盖全市所有建档立卡贫困村，累计撬动社会资本超2亿元。通江县板桥口乡通过周转金发展青花椒产业，形成“合作社+农户”联营模式；南江县关坝镇利用资金建立中草药育苗基地，带动贫困户年均增收4000余元。资金回收率达92%，形成“投放-产出-回收-再投放”良性循环。 四、长效机制与拓展应用 巴中市将周转金纳入乡村振兴战略框架，探索“产业基金+信贷保险”升级模式。目前正试点将资金使用范围扩大至农产品加工、乡村旅游等新业态，同时引入金融机构开发“周转金贴息贷款”配套产品，进一步降低融资成本。该模式已作为典型经验在省内同类地区推广。

  2025-08-11

• 巴中市抢抓水利建设机遇 红鱼洞水库获6亿元中央资金助力

  巴中市紧抓国家加快重大水利工程建设契机，积极对接政策资源，在招商引资与项目落地方面取得显著成效。近日，红鱼洞水库及灌区工程成功争取到重大水利工程中央财政资金6亿元，为区域水资源配置与农业灌溉保障注入强劲动力。该项目的推进将进一步提升巴中市水利基础设施水平，对促进地方经济社会发展具有重要意义。 一、政策机遇与地方行动协同发力 在国家层面持续加大水利建设投入的背景下，巴中市迅速响应政策导向，成立专项工作组，系统梳理区域内水利工程短板，重点推进红鱼洞水库等骨干项目申报工作。通过精准对接省级部门规划要求，该市在项目可行性研究、生态评估等环节提前完成技术储备，为资金争取奠定基础。 二、红鱼洞水库工程战略价值凸显 作为川东北地区重要水资源调控工程，红鱼洞水库总库容达1.5亿立方米，灌区设计灌溉面积30万亩，兼具防洪、供水、发电等综合效益。此次下达的6亿元资金将主要用于大坝加固、输水渠道建设和智能化管理系统搭建。工程建成后，可解决巴中市南江县等区域季节性缺水问题，惠及沿线20余万群众生产生活。 三、资金监管与项目推进双轨并行 巴中市已建立资金使用全程跟踪机制，严格执行专户管理、进度拨付等制度，确保中央资金高效利用。同步成立由水利、审计等多部门组成的督查组，定期开展工程质量和资金绩效核查。目前水库主体工程进度已达75%，灌区配套工程正按计划推进。 四、区域发展带动效应持续释放 红鱼洞项目的实施直接拉动当地建材、运输等相关产业发展，创造就业岗位超2000个。后续巴中市将围绕水库资源开发生态旅游、特色水产养殖等产业，形成“水利+产业”融合模式。据测算，项目全面投运后，每年可新增农业产值近3亿元，优化区域产业结构。 五、未来水利建设规划稳步实施 巴中市已启动新一轮水利项目库建设，重点谋划中小型水库除险加固、智慧灌区改造等7类工程。通过建立“谋划一批、申报一批、建设一批”的梯次推进机制，持续提升水资源集约利用水平，为乡村振兴提供坚实水利支撑。

  2025-08-11

• 巴中市中心医院成功实施首例外专引智项目助推血管外科发展

  巴中市通过招商引资与海外高端人才合作取得突破性进展，市中心医院近日圆满完成首例外专引智项目。德国血管外科专家通过为期三周的学术交流与临床指导，显著提升当地诊疗水平，填补多项技术空白，为区域医疗高质量发展注入新动能。 一、国际专家助力填补技术空白 2015年，巴中市首次通过省级引智平台与国际退休专家组织合作，引进德国资深血管外科专家。该专家在胸心外科、心血管内科等重点科室开展教学查房，系统传授问诊技巧、鉴别诊断及治疗方案制定等核心技能，指导完成包括动脉支架植入在内的四类高难度手术示范，推动介入治疗等前沿技术在当地落地。 二、多维培训体系构建长效机制 专家团队通过三场专题学术讲座，结合临床案例深入讲解血管穿刺等关键技术要点；组织七场病例研讨会分享国际最新诊疗进展；重点培养五名骨干医生，建立持续跟进修机制。这种"理论+实践+带教"模式，使当地医生掌握血管疾病全流程管理能力。 三、惠民成效与区域辐射效应凸显 项目实施期间，累计为百余名疑难病症患者提供诊疗服务，手术成功率提升显著。相关技术应用使腹主动脉瘤等既往需转诊病例实现本地化治疗，患者平均医疗成本降低。经验成果已形成标准化操作手册，周边多家医疗机构派员观摩学习。 四、引智模式创新获省级肯定 该项目被列为地市级医疗机构引进海外智力的示范案例，其"短期专家+长期协作"的创新机制得到主管部门高度评价。医院据此与多家国际医疗机构建立学术联盟，后续将围绕远程会诊、联合攻关等领域深化合作，持续提升革命老区医疗服务质量。

  2025-08-11

• 阿坝州粮食生产稳中提质 科技赋能与产业协同助力乡村振兴

  在全面推进乡村振兴战略背景下，阿坝州通过优化农业产业结构、强化科技支撑和深化招商引资合作，实现粮食生产量质双升。2014年，全州粮食播种面积突破80万亩，总产量达17万吨以上，超额完成年度目标任务，为区域粮食安全与农业现代化奠定坚实基础。 一、种植规模持续扩大 产能提升成效显著 阿坝州通过整合高标准农田建设、良种推广和机械化耕作等举措，推动粮食播种面积较上年新增2.3万亩，达80.7万亩。其中，大春作物贡献突出，产量占比超94%，小春作物在轮作体系中发挥稳产作用。总产量同比增产1.56万吨，增幅达10%，彰显区域农业生产韧性。 二、科技赋能精准农业 绿色技术广泛应用 全州重点推广测土配方施肥、病虫害统防统治等关键技术，化肥农药使用量连续三年下降。依托高原气候优势，建成青稞、马铃薯等特色作物育种基地，良种覆盖率达92%。气象预警系统与节水灌溉设施的普及，有效应对干旱等自然灾害，单产水平提升6.8%。 三、产业链条深度延伸 三产融合激活市场 以粮食加工为核心，阿坝州培育了糌粑、青稞酒等20余个深加工品牌，年加工转化率提升至35%。通过“企业+合作社+农户”模式，签订订单农业协议覆盖13个乡镇，带动农户年均增收2400元。物流冷链设施的完善，进一步拓展了成都、绵阳等周边城市销售渠道。 四、政策保障体系完善 协同机制巩固成效 州级财政累计投入农业补贴资金1.2亿元，优先支持种粮大户和新型经营主体。建立农业保险全覆盖机制，赔付率较上年降低15%。国土、水利、科技等多部门联合开展耕地质量监测，退化治理面积同比减少40%，为可持续增产提供制度支撑。 当前，阿坝州正围绕“稳面积、优结构、提单产”目标，强化藏粮于地、藏粮于技战略，粮食生产呈现面积、产量、效益同步提升的良好态势，为川西北生态示范区建设提供重要保障。

  2025-08-11

• 阿坝州荣膺全省游客满意度榜首 精品旅游线路彰显生态魅力

  近年来，阿坝藏族羌族自治州以打造国际生态旅游目的地为目标，通过优化旅游基础设施、强化服务质量监管等举措，持续提升招商引资吸引力。2015年二季度，该州以82.13分的综合得分位列四川省游客满意度评价首位，其中旅游环境、景区服务等指标表现突出，成为全省精品旅游线路的标杆。 一、综合评分领跑全省旅游市场 四川省旅游产业发展领导小组发布的季度报告显示，阿坝州在六大核心评估维度中，旅游环境满意度达85.2分，景区服务管理评分84.7分，交通便捷性指标83.9分，三项数据均创历史新高。九寨沟、黄龙等核心景区通过智能导览系统升级和环保接驳车全覆盖，使游客平均等候时间缩短40%。若尔盖湿地国家公园推出的生态研学项目，获得青少年家庭游客98%的好评率。 二、全域旅游配套持续优化 在交通建设方面，当年建成通车的汶马高速二期工程，使成都至马尔康车程压缩至3.5小时。松潘古城等12个旅游集散中心新增 multilingual 服务窗口，配备高原应急医疗站点。值得注意的是，四姑娘山镇通过限流预约制，将日接待量控制在最佳承载量的90%以内，有效保障了游览舒适度。 三、服务质量提升仍有空间 报告指出，餐饮领域存在特色藏餐标准化不足问题，部分民宿的供暖设备故障率较高，购物环节的文创产品同质化现象明显。对此，当地已启动"明厨亮灶"改造计划，对300余家餐饮单位进行厨艺培训；在红原县试点建设智慧客房管理系统，实现设备故障实时预警。 四、长效发展机制逐步完善 阿坝州建立的旅游黑名单制度，当年累计处理违规商户47家。投资建设的旅游大数据中心，可实时监测18个重点景区的游客密度。松潘县创新推出的"旅游法庭"，30分钟内即可完成涉旅纠纷调解。这些举措为后续创建国家全域旅游示范区奠定了坚实基础。 当前，阿坝州正围绕"雪山草原+藏羌文化"双IP深化产业布局，通过满意度调查结果的动态分析，持续优化服务细节。此次夺冠既是对既有工作的肯定，也为高原旅游高质量发展提供了实践样本。

  2025-08-11

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